Preguntas frecuentes
¿Cuál es el marco legal del Fondo Soldicom?
El Fondo de Protección Solidaria Soldicom fue creado mediante la Ley 26 de 1989, reglamentado por los Decretos 3322 de 2006 y 1705 de 2021, compilados en el Decreto 1073 de 2015.
¿Qué es el Fondo Soldicom?
Es un fondo parafiscal de fomento del sector de la distribución minorista de combustibles líquidos del país, cuyo objeto es la financiación de programas y proyectos en beneficio de sus aportantes; beneficios que se traducen, entre otros, en seguridad física y social, investigación, desarrollo de programas de aseguramiento y prevención de riesgos, asistencia educativa, financiera, técnica y administrativa, y apoyo en la dotación y adecuación de sus establecimientos, con el fin de cumplir con el servicio público de distribución de combustibles.
La cuota parafiscal del Fondo Soldicom equivale al 0,5% del margen de rentabilidad señalado por el Gobierno al distribuidor minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo por cada galón de gasolina, el cual es retenido a todo minorista en la forma que indique el Gobierno Nacional.
En atención a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 26 de 1989, Soldicom es administrado actualmente por la Confederación de Distribuidores Minoristas de Combustibles y Energéticos (COMCE), entidad de derecho privado, que para tal fin celebró el Contrato de Administración GGC-752 de 2021 con el Ministerio de Minas y Energía.
¿Cuáles son los organismos de dirección y administración del Fondo?
Para su dirección y administración, respectivamente, el Fondo dispone de los siguientes organismos:
- Asamblea General de Aportantes
- Junta Directiva
- La entidad administradora
¿Quiénes integran la Junta Directiva del Fondo?
La Junta directiva del Fondo Soldicom está integrada por siete miembros principales con sus respectivos suplentes, elegidos por la Asamblea General de Aportantes para un periodo institucional de dos años, reelegibles por igual periodo. A la Junta Directiva está invitado el representante legal de la entidad administradora.
¿Qué funciones principales cumple la Junta Directiva?
De acuerdo con el artículo 16 de los Estatutos, en la Junta Directiva se entiende delegado el más amplio mandato de la Asamblea General del Fondo de Protección Solidaria Soldicom, para velar por la adecuada administración que se haga del Fondo. Por consiguiente, la Junta Directiva tendrá la atribución de vigilar que el ente administrador ejecute o celebre cualquier acto o contrato dentro de los fines del Fondo. De manera especial tendrá las siguientes funciones:
- Elegir al Presidente y Vicepresidente y demás dignatarios de la Junta Directiva.
- Aprobar o improbar con anticipación los informes que el Administrador del Fondo y la Junta Directiva deben presentar a la Asamblea General.
- Convocar a la Asamblea General a sesiones extraordinarias.
- Aprobar los estados financieros del Fondo.
- Presentar a la Asamblea General un informe sobre la situación financiera y económica del Fondo y sobre su gestión.
- Aprobar el presupuesto de Ingresos y Gastos.
- Contratar las auditorías que estime conveniente. Los informes de las auditorías se reportarán directamente a la Junta Directiva.
- Delegar en el Presidente de la Junta Directiva y representante legal del Fondo, para casos específicos, alguna o algunas de sus funciones, en cuanto la ley no lo prohíba.
- Acompañar al Administrador designado por el Ministerio de Minas y Energía para cumplir con el mandato legal y estatutario de firmar el Contrato de Administración con el Ministerio de Minas y Energía, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7º de la Ley 26 de 1989.
- Preparar y presentar a la Asamblea General las reformas de los estatutos que considere necesarias.
- Garantizar el cumplimiento de las líneas de acción y los criterios de asignación de recursos del Fondo y proponer a la Asamblea General los ajustes que permitan el cumplimiento de los fines para los cuales fue creado el Fondo.
- Definir el marco de referencia sobre el cual el administrador del Fondo ejercerá sus funciones y las cuantías máximas y límites para celebración de actos y contratos.
- Las demás que señalen estos estatutos, la ley y demás normas reglamentarias.
¿Cuál es la entidad administradora del Fondo?
Acorde con el marco legal, actualmente la Confederación de Distribuidores Minoristas de Combustibles (COMCE) es la entidad administradora del Fondo de Protección Solidaria Soldicom, para lo cual suscribió con el Ministerio de Minas y Energía el correspondiente contrato de administración.
¿Con qué organismos de control cuenta el Fondo?
El control de las actividades que desarrolla el administrador del Fondo es ejercido por los siguientes organismos:
- El Ministerio de Minas y Energía
- La Contraloría General de la República.
- Revisoría fiscal.
- Control interno y coordinación financiera de la entidad administradora.
¿Por qué es un fondo parafiscal?
Porque los recursos son aportados por un grupo privado, en este caso los distribuidores minoristas de combustibles líquidos, para realizar actividades que beneficien al mismo grupo.