Acceda a los estudios e informes especializados elaborados por la Dirección de Análisis Económico y Regulatorio del Fondo Soldicom. Un insumo clave para comprender los factores que influyen en la sostenibilidad del servicio público de la distribución de combustibles en el país.
Mecanismo diferencial para el precio del ACPM: El Gobierno Nacional propone cobrar el ACPM a precios distintos según el tipo de vehículo. ¿Qué significa esto para su Estación de Servicio?
El presente análisis toma como base dichos supuestos oficiales, pero busca contrastarlos con la realidad del sector minorista de combustibles, desarrollando escenarios sobre cómo la medida impactaría la operación de las estaciones de servicio, sus volúmenes de venta, su rentabilidad y, en general, la sostenibilidad de la red de distribución.
1. Descripción del Proyecto de Decreto
El proyecto de decreto presentado por los Ministerios de Minas y Energía y de Hacienda y Crédito Público introduce un cambio estructural en el manejo del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), al establecer un mecanismo diferencial de estabilización de precios del ACPM.
2. Análisis macroeconómico y fiscal
El mecanismo diferencial de precios del ACPM propuesto por el Gobierno se enmarca en un contexto de presión fiscal y desequilibrios macroeconómicos que han colocado la política de combustibles en el centro del debate económico. La combinación de un déficit elevado del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), el impacto regresivo del subsidio y la necesidad de cumplir compromisos de sostenibilidad fiscal ha llevado a plantear ajustes focalizados como el que recoge el proyecto de decreto.
3. Análisis desde la perspectiva de los distribuidores minoristas
Lo que en el plano fiscal se presenta como una corrección necesaria al subsidio, en la práctica se traduce en cambios que afectan directamente la clientela y la operación de las estaciones de servicio. El incremento en el consumo de ACPM frente a la gasolina corriente muestra la relevancia del diésel en la dinámica actual del mercado.
4. Lecciones aprendidas de casos exitosos a nivel internacional
La revisión de experiencias comparables sugiere que no existen casos exitosos y sostenidos de subsidios o diferenciales de precio aplicados en la isla por tipo de vehículo.
5. Conclusiones y recomendaciones
El análisis integral realizado demuestra que el proyecto de decreto, en su estado actual, carece del soporte técnico, jurídico y operativo necesario para una implementación viable. Se trata de una política concebida desde la perspectiva macroeconómica, orientada a reducir el déficit del FEPC, pero que no evalúa adecuadamente sus efectos sobre la parte micro, la cadena de distribución ni, en particular, sobre el eslabón minorista que soporta el servicio público de la distribución de combustibles.